“世界级”和“目的地” 深圳将打造全域旅游示范区
在垂直方向上，1787年联邦宪法（加上1791年的第十修正案）在联邦政府和州政府的权力划分上也作出了原则性的规定。
我们将这一原则叫做理性原则。萨托利写道：Rechtsstaat（建立在法律基础上的国家）的存在似乎消除了出现不公正法律的可能性，从而允许法律问题被简化为形式问题而非内容问题（萨托利，1987，第323页）。
这些例子表明，在宪政体制下，政府在宪法指定的公共事务领域可以有充分的、有效的权力。在垂直方向上，1787年联邦宪法（加上1791年的第十修正案）在联邦政府和州政府的权力划分上也作出了原则性的规定。司法独立是指法官在判案时根据法律（包括判例法）和事实作出独立判断，而不受其他人或机构（包括政府机构）的不当影响。一旦法被归结为国家立法（法律），法的‘意志观或‘命令论便会逐渐取代法的普通法理念，而后者意味着以风俗习惯为基础的、以法官判例为核心的‘法官找法的过程。笔者以为这里有个合法性的问题。
作者本人对译稿作了诸多修改和补充，并对文中遗漏或不妥之处负责。形式（或程序）正义的含义之一是，法官、立法者和行政官员不能因为一时的方便或一时的需要而违背事先确定的程序规则。在美国有大量的第四修正案案例。
下面我们依次讨论法治的两个特性。比如，宪法的原则性条款要有效，需要立法机关在宪法原则下的具体立法和，更重要的，法官在具体案例中对宪法和法律的解释和运用。通过宪法，全体公民可信地承诺了一种公共事务管理和社会争端解决机制，以便约束某些反复无常的公众情绪。在这种情况下，法律是立法者纯粹意志的体现。
当众意不受宪法和法律约束的时候，它的破坏性可能与不受约束的少数人意志一样大，甚至可能更大。要有效地保护个人权利，仅仅靠法律的改革和发展是不够的。
与古希腊不同的是，古罗马的法律体系限制了统治者变更法律的权力。希腊语eleutheria（常被译为自由）意味着一种与人民高兴什么，什么就是法原则相容的自由。）里昂尼没有解释为什么浓缩和提炼习惯法的工作一定要由立法机关来做。怀疑主义和相对论到处蔓延（伯曼，1985，第348页）。
分权制衡、宪法所保护的言论自由、高级法理念等等，都有利于防止公共决策被冲动、情感、局部利益和短期不理性所腐蚀。但在萨维尼发表他那不朽的《实际罗马法体系》（出版于1840年至1849年）的时代，这种等同仍然是历史法学派的主要代表们所无法接受的。宪政和法治的一个重要目标就是保护个人权利。……如果我们查看各州的宪法，我们会发现，……没有一个这几个权力部门绝对分立的实例（《联邦党人文集》，第47篇）。
其次，宪法必须与自然法/道德法相一致（或至少不矛盾），在宪法框架下制订的并具有合宪性的法律也必须符合自然法/道德法，或至少不与自然法/道德法矛盾。第一，正如我们在上文中谈到的，宪政是自由主义的制度化实现。
我们只能要求法律具有一定的自主性，而不是完全的自主性。自然法/道德法理念是防止法律实证主义的盾牌，而且其核心价值应该是动态的和相对的。
我们会在下文中进一步讨论司法审查制度和司法独立制度。第三，强调程序正义符合我们对法和对人性的理解。这种互动和约束表现在，一方面，在遵循严格的司法审查程序的前提下（前提之一是有真正受害者的起诉），法官有权审查立法机关所制订的成文法（法律）的合宪性（这些司法审查的结果通过案例的形式积累下来，成为案例法）。什么是程序正义？程序正义（procedural justice）也叫形式正义（formal justice）。理性（rationality）指的是法律规则的一般性和普适性，而形式性（formality）指的是所有立法、找法和判案所用的规则都来自法律体系内部。法国大革命对正义的践踏和更近期的纳粹德国暴行，在一定程度上都是这种法律观的灾难性例证──法国及德国都是大陆法系国家。
以下引自萨托利（1987）的一段话可以更好地帮助我们理解这一点：自由宪政制度是一种保留立法者统治和法治两者的长处、同时又减少它们各自短处的[制度安排]。（史·霍尔姆斯，1995，第270-271页）值得注意的是，一个具有成文宪法的国家未必是一个宪政国家。
另外，（法治）也排除了专断、特权、甚至政府的广泛的自由裁量权（戴雪，1982，第120页）。同时，宪政本身又需要法治的保护，法治是宪政的必要基础，是宪政必不可少的一部分。
马基雅维利在这一点上可算是一个自由主义者。由于其遵照先例原则，普通法是一个相对稳定的体系，其演进过程也是缓慢的、渐进的。
我们将这一原则叫做理性原则。萨托利写道：Rechtsstaat（建立在法律基础上的国家）的存在似乎消除了出现不公正法律的可能性，从而允许法律问题被简化为形式问题而非内容问题（萨托利，1987，第323页）。这些例子表明，在宪政体制下，政府在宪法指定的公共事务领域可以有充分的、有效的权力。在垂直方向上，1787年联邦宪法（加上1791年的第十修正案）在联邦政府和州政府的权力划分上也作出了原则性的规定。
司法独立是指法官在判案时根据法律（包括判例法）和事实作出独立判断，而不受其他人或机构（包括政府机构）的不当影响。一旦法被归结为国家立法（法律），法的‘意志观或‘命令论便会逐渐取代法的普通法理念，而后者意味着以风俗习惯为基础的、以法官判例为核心的‘法官找法的过程。
笔者以为这里有个合法性的问题。作者本人对译稿作了诸多修改和补充，并对文中遗漏或不妥之处负责。
形式（或程序）正义的含义之一是，法官、立法者和行政官员不能因为一时的方便或一时的需要而违背事先确定的程序规则。值得注意的是，这种正义观更关注过程和程序，而非结果。
其次是弱肉强食和压迫导致不公正。该修正案规定，人民的人身、住宅、文件和财产不受无理搜查和扣押的权利，不得侵犯。要建立稳定的分权、制衡、保护个人权利等各方面的宪政体制，就必须对立法者和执法者的权力作出限制，而且需要一个不受政治影响的、独立的法院系统来阐示宪法的内涵和确保宪政框架的稳定。]第三，法律面前人人平等，即平等原则。
在此有必要澄清一下形式主义（formalism）这一概念。对麦迪逊而言，1787年美国联邦宪法的反对者们误解了孟德斯鸠的分权学说。
联邦政府的权力被划分给立法（议会）、行政（总统）和司法（法庭）三个部门，形成三权分离，并形成三权之间的相互制衡。由于具备独立的司法审查权，美国法院成为防止立法机关和行政机关越权的重要屏障，也成为美国宪政框架下的分权制衡制度的重要组成部分。
虽然这种宪政体制的后一部分[即法治][正面临着]逐渐被前一部分[即立法者统治]所取代[的危险]，我们应该记住，自由宪政的创立者们并未把国家设想成一部立法机器，而是把立法者设想为一个补充角色。也因为同样的原因，我们不授予当选者以全权的委托，而是把他们视为受制于并局限于代议角色的当权者（萨托利，1987，第322至323页）。
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